「草案（そうあん）」という言葉は、ビジネス文書や法令、政策立案などでよく使われます。「新しい法案の草案がまとまった」「計画の草案を提出する」といった形で見聞きすることも多いでしょう。この記事では、「草案」の正しい意味や使い方、類語との違いを詳しく解説します。
1. 「草案」とは何か
「草案」とは、文章や計画、法案などの初期段階の案（下書き・たたき台）を意味する言葉です。
- 草：まだ完成していない、仮の状態を表す。
- 案：考えや計画、文章の内容を示す。
つまり「草案」とは、「正式な文書として確定する前に、考えをまとめた初期案」という意味になります。英語では、draft（ドラフト）やpreliminary plan（予備案）が近い表現です。
例：
- 「新制度の草案をまとめる」＝新しい制度のたたき台を作る。
- 「草案の段階では修正の余地がある」＝まだ正式決定ではない。
2. 「草案」の使い方と例文
「草案」は、ビジネスや政治、学術などの分野で広く使われます。文脈によって、ニュアンスが少し変わることもあります。
2-1. ビジネス文書での使い方
企業や組織では、企画書・提案書・社内規程などをまとめる際に「草案」という言葉が使われます。
- 「次期プロジェクト計画の草案を作成しました。」
- 「上司に草案を確認してもらってから正式版を提出します。」
- 「会議では草案をもとに意見を出し合う。」
このように「草案」は、関係者の意見を集めたり、議論の出発点となる「暫定的な文書」として使われます。
2-2. 政治・法律分野での使い方
国会や自治体などの場では、「法案」「条文」「憲法改正案」などの起草段階を指す際に用いられます。
- 「政府が新しい教育法の草案を公表した。」
- 「憲法改正の草案が与党から提示された。」
- 「草案づくりに専門家チームが加わった。」
この場合の「草案」は、「正式な法案」になる前の準備段階にある構想を意味します。
2-3. 学術・研究分野での使い方
論文や報告書を作成する際にも、「草案」という言葉は使われます。
- 「論文の草案を指導教授に提出した。」
- 「報告書の草案を共有し、修正点を議論する。」
ここでは「初稿」や「下書き」と同じ意味合いで使われます。
3. 「草案」の類語と使い分け
「草案」と似た意味の言葉はいくつかありますが、それぞれニュアンスが異なります。
| 語句 | 意味・特徴 |
|---|---|
| 案 | 考えや計画をまとめたもの。完成・未完成を問わない広い意味。 |
| 構想 | 大まかな考えや方針。まだ文書化されていない段階。 |
| 計画書 | 具体的な手順や数値を含んだ実行段階の文書。 |
| 原案 | 複数案の中から中心となる案。草案よりも完成度が高い。 |
| 最終案 | 修正や協議を経て、正式に採用される最終的な案。 |
流れとしては、「構想」→「草案」→「原案」→「最終案」→「決定」と進むのが一般的です。
4. 「草案」を使うときの注意点
「草案」はあくまで「暫定的」なものであり、確定的な表現とは異なる点に注意が必要です。
- 「草案をまとめた」と言っても、それが最終決定を意味するわけではない。
- 関係者の意見を反映して修正される前提である。
- 公式文書や報道では、「草案段階」「草案ベース」などと補足するのが一般的。
5. 「草案」の英語表現
英語で「草案」は、文脈によって以下のように言い換えられます。
- draft（下書き）例：「a draft proposal（提案の草案）」
- preliminary plan（予備計画）
- outline（概要・構成案）
特にビジネスや国際文書では、「draft」が最も一般的です。
6. まとめ
「草案」とは、計画や文書、法案などの初期段階の案を指す言葉で、最終決定の前に意見をまとめるための「たたき台」を意味します。「構想」より具体的で、「原案」よりも前の段階に位置する表現です。正式な決定を前提とせず、検討や修正の余地を残す点が「草案」の大きな特徴です。
